中鐵惠園
GRADEN
2015年是“十(shi)二五(wu)(wu)”的(de)收官(guan)之年，在過去(qu)的(de)一年里，我公司在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運營(ying)方(fang)面積累(lei)了大量經驗與案例，取得了良好的(de)示(shi)范效果(guo)和經濟效益(yi)。“十(shi)三五(wu)(wu)”規(gui)劃即將啟動，我們將緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)“一路一帶(dai)”這一發(fa)展(zhan)主(zhu)體(ti)，在全力以赴抓重點(dian)項(xiang)目，保障新建(jian)、續建(jian)等重點(dian)項(xiang)目的(de)順利(li)進行的(de)同時，實(shi)現(xian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)開發(fa)、基(ji)礎設施(shi)項(xiang)目的(de)投融資、工(gong)程總(zong)承包、產業招商、運營(ying)與管理(li)工(gong)作，在產業新城(cheng)、空港新城(cheng)、高鐵新城(cheng)等項(xiang)目中(zhong)有新的(de)更大發(fa)展(zhan)。
黨的(de)(de)(de)(de)十八屆五(wu)中(zhong)全會將“提(ti)高(gao)(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益”作為“十三五(wu)”時期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)指導(dao)思(si)想。明(ming)確指出(chu)：“堅(jian)持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)第一(yi)(yi)要(yao)務，以提(ti)高(gao)(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益為中(zhong)心。”一(yi)(yi)個(ge)(ge)公司的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、經營(ying)、長久繁榮昌(chang)盛，需(xu)要(yao)我們每個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)精心呵護，戰略決(jue)定方向，細(xi)節決(jue)定成(cheng)敗。一(yi)(yi)個(ge)(ge)集體(ti)如(ru)果不團(tuan)結(jie)就是(shi)(shi)一(yi)(yi)盤散沙，一(yi)(yi)個(ge)(ge)人只要(yao)能把自(zi)己和(he)集體(ti)事(shi)業(ye)融(rong)合(he)在一(yi)(yi)起的(de)(de)(de)(de)時候才(cai)能有力量(liang)(liang)。只要(yao)心往(wang)(wang)一(yi)(yi)處(chu)想，勁往(wang)(wang)一(yi)(yi)處(chu)使，形成(cheng)強(qiang)大合(he)力，才(cai)能給公司帶來(lai)最(zui)大效益。為避免(mian)造成(cheng)資源的(de)(de)(de)(de)嚴重浪費，影響經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益的(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)(gao)。下面本(ben)人結(jie)合(he)對本(ben)公司的(de)(de)(de)(de)實際(ji)狀況，和(he)今后的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向提(ti)一(yi)(yi)些簡要(yao)的(de)(de)(de)(de)建議，望各位領導(dao)及員(yuan)工(gong)作為參(can)考：
一、規范投(tou)(tou)(tou)資(zi)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)，減(jian)少和杜絕投(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)失(shi)(shi)誤。建(jian)立(li)完(wan)整(zheng)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)，能夠在(zai)一定(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度避(bi)免投(tou)(tou)(tou)資(zi)失(shi)(shi)誤，從而(er)保證(zheng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)效(xiao)益。完(wan)整(zheng)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)應做(zuo)到：一是(shi)(shi)(shi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)準備階(jie)段，包括(kuo)(kuo)搜集信息、確(que)定(ding)目(mu)標、提出方(fang)(fang)案(an)(an)、說明理由；二是(shi)(shi)(shi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)進行階(jie)段，包括(kuo)(kuo)咨(zi)詢專家(jia)、征詢民意、比較方(fang)(fang)案(an)(an)、擬定(ding)方(fang)(fang)案(an)(an)；三是(shi)(shi)(shi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)確(que)定(ding)階(jie)段，包括(kuo)(kuo)公(gong)(gong)示方(fang)(fang)案(an)(an)、修(xiu)改方(fang)(fang)案(an)(an)、優(you)化(hua)方(fang)(fang)案(an)(an)、確(que)定(ding)方(fang)(fang)案(an)(an)；四是(shi)(shi)(shi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)實施階(jie)段，包括(kuo)(kuo)審批(pi)資(zi)金(jin)、公(gong)(gong)開(kai)招標、選擇監(jian)理、實施方(fang)(fang)案(an)(an)；五是(shi)(shi)(shi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)反饋階(jie)段，包括(kuo)(kuo)評估效(xiao)果、總(zong)結經驗(yan)、吸取教訓、獎優(you)問責。只有堅持完(wan)整(zheng)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)，才能減(jian)少和杜絕投(tou)(tou)(tou)資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)失(shi)(shi)誤。
二、建(jian)(jian)(jian)立嚴格監(jian)(jian)管機制，充分發揮(hui)各方(fang)面(mian)的監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。在國有(you)資(zi)產的投資(zi)決(jue)策環節(jie)，除了(le)發揮(hui)黨委(wei)、以及監(jian)(jian)察審計部(bu)(bu)門的監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)外，還應(ying)發揮(hui)多支監(jian)(jian)督力(li)量的作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，紀(ji)委(wei)巡(xun)視部(bu)(bu)門在黨風(feng)政風(feng)建(jian)(jian)(jian)設方(fang)面(mian)發揮(hui)了(le)巨大作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，在經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)設方(fang)面(mian)更應(ying)發揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。在生產和(he)流通環節(jie)，除了(le)各級政府(fu)部(bu)(bu)門的監(jian)(jian)管之外，要(yao)發揮(hui)行業協會商會的行業自律和(he)監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。同時，在社會生產各個環節(jie)，都要(yao)重視媒體(ti)的監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，特別是新媒體(ti)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)不容小覷。
三(san)、落(luo)實問(wen)責(ze)制，重大(da)投資(zi)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)要(yao)終身問(wen)責(ze)落(luo)實并嚴格執行(xing)與責(ze)任(ren)追(zhui)究的(de)相關(guan)法(fa)(fa)律(lv)，對決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)失誤者(zhe)必須(xu)落(luo)實嚴格的(de)問(wen)責(ze)制。一是(shi)(shi)要(yao)追(zhui)問(wen)該(gai)(gai)項(xiang)目最(zui)初(chu)提(ti)出的(de)動因及提(ti)出者(zhe)是(shi)(shi)誰？二(er)是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)過程有(you)(you)無違反決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)程序的(de)做法(fa)(fa)？三(san)是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目是(shi)(shi)否符(fu)合該(gai)(gai)區(qu)域的(de)整(zheng)體規劃？四是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目資(zi)金來(lai)源是(shi)(shi)否獲得批(pi)準？五(wu)是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目的(de)招(zhao)標是(shi)(shi)否符(fu)合有(you)(you)關(guan)規定(ding)、是(shi)(shi)否存在(zai)尋租行(xing)為(wei)？六是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目的(de)驗收是(shi)(shi)否符(fu)合要(yao)求？七是(shi)(shi)該(gai)(gai)項(xiang)目決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)失誤的(de)原因？八是(shi)(shi)如屬(shu)于當初(chu)的(de)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)失誤，主要(yao)負責(ze)人及相關(guan)成員應(ying)承擔法(fa)(fa)律(lv)責(ze)任(ren)，尤其是(shi)(shi)重大(da)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)失誤要(yao)終身追(zhui)責(ze)。
四、加(jia)強理論(lun)(lun)學(xue)(xue)習，提(ti)高經(jing)濟社會發展(zhan)質量和效益。馬克思主義政(zheng)治經(jing)濟學(xue)(xue)就是(shi)揭示(shi)人類經(jing)濟社會發展(zhan)規律的(de)科學(xue)(xue)，無論(lun)(lun)經(jing)濟發展(zhan)還是(shi)城市建設都要(yao)遵循(xun)規律。為(wei)此，一是(shi)要(yao)通(tong)過(guo)黨政(zheng)干(gan)部(bu)學(xue)(xue)校，使(shi)廣大黨政(zheng)干(gan)部(bu)學(xue)(xue)好(hao)政(zheng)治經(jing)濟學(xue)(xue)，并(bing)重視經(jing)濟和其他規律；二(er)是(shi)在(zai)廣大青年職工中廣泛開(kai)展(zhan)培訓和學(xue)(xue)習，使(shi)青年職工更多了(le)解經(jing)濟理論(lun)(lun)，他們中有一部(bu)分人是(shi)未來的(de)黨政(zheng)干(gan)部(bu)，應使(shi)他們懂得和尊重規律。
五、利用(yong)(yong)(yong)(yong)有效(xiao)手段(duan)，提(ti)升(sheng)公(gong)(gong)司經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)。1、建立(li)(li)公(gong)(gong)司經(jing)濟(ji)運行(xing)機(ji)制(zhi)，必(bi)(bi)須把考(kao)核經(jing)濟(ji)目標(biao)、經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)作(zuo)為(wei)(wei)重點(dian)，達(da)到領導重視，全員參與(yu)，會過程(cheng)控(kong)制(zhi)，適(shi)時糾偏，科(ke)學(xue)調整，和(he)諧發(fa)展。2、充分利用(yong)(yong)(yong)(yong)各項資源(yuan)，搞(gao)好經(jing)濟(ji)核算。公(gong)(gong)司要確立(li)(li)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)人才(cai)發(fa)展計劃，充分認識科(ke)學(xue)技術是第一生(sheng)產(chan)力的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)，對各類人才(cai)進行(xing)愛崗敬業(ye)教育，以提(ti)升(sheng)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)作(zuo)為(wei)(wei)人才(cai)引用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)執業(ye)教育的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)發(fa)點(dian)。3、嚴格控(kong)制(zhi)費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)。控(kong)制(zhi)費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)發(fa)點(dian)是：該支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)合法(fa)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)，按(an)(an)時足額結算支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付；不(bu)合理(li)不(bu)合法(fa)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)必(bi)(bi)須堅(jian)決抵制(zhi)。如管理(li)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)的(de)(de)(de)稅(shui)項（印花(hua)稅(shui)、土地、房產(chan)、車船(chuan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)稅(shui)、契稅(shui)等），涉及到職工利益(yi)(yi)的(de)(de)(de)“五險一金(jin)(jin)（養老保(bao)險、醫療(liao)保(bao)險、工傷保(bao)險、失業(ye)保(bao)險、意(yi)外傷害保(bao)險、住房公(gong)(gong)積金(jin)(jin)）”、職工教育經(jing)費(fei)(fei)(fei)、工會經(jing)費(fei)(fei)(fei)、勞動保(bao)護經(jing)費(fei)(fei)(fei)、安全生(sheng)產(chan)經(jing)費(fei)(fei)(fei)等必(bi)(bi)須按(an)(an)章、按(an)(an)實、按(an)(an)時列支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。合理(li)合法(fa)的(de)(de)(de)費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)，不(bu)但可(ke)以提(ti)升(sheng)公(gong)(gong)司形象，還可(ke)以節省滯納金(jin)(jin)等費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)；應該由職工負(fu)擔的(de)(de)(de)水、電(dian)費(fei)(fei)(fei)、房租費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)、個人的(de)(de)(de)商業(ye)保(bao)險費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)等開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，則不(bu)能在單(dan)位費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要建立(li)(li)規章制(zhi)度，實行(xing)監(jian)督，不(bu)能讓非(fei)生(sheng)產(chan)性開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)蠶食干部職工辛勞動勤創造的(de)(de)(de)社會財富。
綜(zong)上可知：提升公(gong)司(si)經濟(ji)效(xiao)益的途徑(jing)，以科學、合理(li)(li)的投入獲取盡可能高的合法回報，是國家、投資人、公(gong)司(si)經營者(zhe)和職工都(dou)能受益的壯麗事業，只要善于學習，理(li)(li)論聯系實踐，勤于總結，科學調整，站(zhan)在和諧發(fa)展的高度，有效(xiao)控(kong)制投耗，精打細算，嚴格考核，按(an)章辦事，必(bi)然可以保證和促(cu)進經濟(ji)效(xiao)益的穩(wen)定(ding)、上升。
