專題
LEARNING
中(zhong)共(gong)中(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)央軍委(wei)主席、中(zhong)央全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革委(wei)員會(hui)主任(ren)習(xi)近平5月29日下午主持(chi)召開(kai)中(zhong)央全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革委(wei)員會(hui)第八(ba)次會(hui)議并發(fa)表重要(yao)講話。他強(qiang)調,當前,我國改(gai)革發(fa)展形勢(shi)正處于(yu)深(shen)刻變化(hua)之中(zhong),外部不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩定(ding)因素增多(duo),改(gai)革發(fa)展面臨許多(duo)新情況新問題。我們要(yao)保持(chi)戰略定(ding)力,堅持(chi)問題導向(xiang),因勢(shi)利(li)導、統(tong)籌謀劃、精(jing)準施(shi)策,在防范化(hua)解重大矛盾和突出(chu)問題上出(chu)實招硬招,推動改(gai)革更好服(fu)務經濟社會(hui)發(fa)展大局。
中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局常委(wei)、中(zhong)央(yang)全(quan)面深化改革委(wei)員(yuan)會(hui)副主任(ren)李克強(qiang)、王(wang)滬寧(ning)、韓正出席會(hui)議(yi)。
會議審議通過了(le)《關(guan)(guan)(guan)于創(chuang)新和完善宏觀調(diao)控的(de)指(zhi)導意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于在(zai)山西開展(zhan)能(neng)源革(ge)命綜(zong)(zong)合改(gai)(gai)革(ge)試點的(de)意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于深(shen)化(hua)影(ying)視業(ye)綜(zong)(zong)合改(gai)(gai)革(ge)促進(jin)我國影(ying)視業(ye)健康發(fa)展(zhan)的(de)意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于加(jia)強(qiang)創(chuang)新能(neng)力(li)開放合作的(de)若(ruo)干意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于治理高值醫用耗材的(de)改(gai)(gai)革(ge)方案》、《關(guan)(guan)(guan)于改(gai)(gai)革(ge)完善體(ti)制(zhi)機制(zhi)加(jia)強(qiang)糧(liang)食儲備安全管理的(de)若(ruo)干意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于完善建(jian)設(she)(she)用地使用權轉讓(rang)、出租(zu)、抵押二級市場的(de)指(zhi)導意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于加(jia)快農業(ye)保險高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導意(yi)見》、《關(guan)(guan)(guan)于進(jin)一步(bu)推進(jin)移風易俗建(jian)設(she)(she)文明鄉風的(de)指(zhi)導意(yi)見》和《關(guan)(guan)(guan)于各地區各部門貫徹落實中央(yang)全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)委員會會議精神(shen)深(shen)入推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)督察工作的(de)報告》。
會議指出,創新(xin)(xin)和(he)完善宏觀(guan)(guan)調(diao)(diao)(diao)控,加快建立同高質量(liang)發(fa)展(zhan)要求相適(shi)應、體(ti)現新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念的(de)宏觀(guan)(guan)調(diao)(diao)(diao)控目標(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、決(jue)策(ce)協(xie)調(diao)(diao)(diao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、監(jian)督考評(ping)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、保(bao)障體(ti)系(xi)(xi)(xi),要堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進工作總基調(diao)(diao)(diao),堅(jian)持(chi)以(yi)供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)為主線,突出統(tong)籌兼顧(gu)、綜合平衡,注重處(chu)理(li)好政(zheng)(zheng)府和(he)市場、短期和(he)長期、國(guo)內和(he)國(guo)際的(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi),統(tong)籌穩(wen)增長、促改(gai)革(ge)、調(diao)(diao)(diao)結構、惠(hui)民生、防風險、保(bao)穩(wen)定,發(fa)揮國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)規劃的(de)戰略導向作用(yong),健全(quan)財政(zheng)(zheng)、貨幣、就(jiu)業、產業、區域等經濟政(zheng)(zheng)策(ce)協(xie)調(diao)(diao)(diao)機制,保(bao)持(chi)經濟運行在合理(li)區間。
會(hui)議(yi)強調,推動能(neng)(neng)源(yuan)生產和消費(fei)革(ge)命是保障能(neng)(neng)源(yuan)安全、促進人與(yu)自然和諧共(gong)生的治本之策。山西要(yao)通過(guo)綜(zong)合(he)改革(ge)試點,努(nu)力在(zai)提高能(neng)(neng)源(yuan)供給體(ti)系質量效益、構建(jian)清潔低碳用能(neng)(neng)模式(shi)、推進能(neng)(neng)源(yuan)科技創新(xin)、深化能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)制(zhi)改革(ge)、擴大能(neng)(neng)源(yuan)對外(wai)合(he)作等方面取得突破,爭(zheng)當全國能(neng)(neng)源(yuan)革(ge)命排(pai)頭兵。
會議指出(chu),推進影(ying)(ying)視業(ye)(ye)改革(ge),要從完善(shan)創作(zuo)生產(chan)引導機制、規范(fan)影(ying)(ying)視企業(ye)(ye)經營行為、健(jian)全影(ying)(ying)視評(ping)價體(ti)系、發揮各類(lei)市場主體(ti)作(zuo)用、加強行業(ye)(ye)管(guan)理執(zhi)法、加強人才隊伍(wu)建設等(deng)方面統籌推進改革(ge),既(ji)抓住當前群眾普(pu)遍關心、反映(ying)強烈的具體(ti)問題,又聚焦影(ying)(ying)視行業(ye)(ye)標準(zhun)、從業(ye)(ye)人員誠信(xin)建設等(deng)配套性(xing)強、影(ying)(ying)響長遠的要害問題,形成管(guan)用的長效機制。
會(hui)議(yi)強調,加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力開放合(he)作,要堅持以(yi)全球(qiu)視(shi)野謀劃和(he)(he)推(tui)動科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),吸引和(he)(he)培養高(gao)精尖缺人才,提升(sheng)使用全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源能力,打造(zao)開放合(he)作區域(yu)高(gao)地(di),參與和(he)(he)引導全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)治理,優化開放合(he)作服務(wu)與環(huan)境,以(yi)開放促進發展、以(yi)改革推(tui)動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、以(yi)合(he)作實現共贏,全面融入全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)網絡,推(tui)動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國家建設。
會(hui)議(yi)指(zhi)出,高(gao)(gao)值醫用耗材(cai)(cai)治理(li)(li)關系減輕人(ren)民群眾醫療負擔。要堅持(chi)問題(ti)導向,通過優化(hua)制度、完善(shan)政策、創新方(fang)式,理(li)(li)順高(gao)(gao)值醫用耗材(cai)(cai)價(jia)格體系,完善(shan)全流(liu)程(cheng)監督管理(li)(li),凈化(hua)市場環(huan)境和(he)醫療服務(wu)執業環(huan)境,推動形成高(gao)(gao)值醫用耗材(cai)(cai)質量可靠、流(liu)通快捷、價(jia)格合理(li)(li)、使用規(gui)范的(de)治理(li)(li)格局,促進(jin)行業健康有序(xu)發展。
會議強(qiang)調(diao),糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)是保障國家糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)的(de)重要物質(zhi)基(ji)礎,要以服務宏觀調(diao)控、調(diao)節穩(wen)定(ding)市場、應(ying)對突(tu)發事(shi)件和提(ti)升國家安(an)全(quan)能力(li)為目標,科(ke)學確定(ding)糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)功能和規模,改(gai)革完善糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)管(guan)理(li)體(ti)制,健全(quan)糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)運行機制,強(qiang)化內控管(guan)理(li)和外部監督,加快構建(jian)更(geng)高層次(ci)、更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有效率、更(geng)可持續的(de)糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)保障體(ti)系(xi)。
會(hui)議指(zhi)出,完善(shan)建(jian)(jian)設用地(di)使用權轉讓、出租、抵(di)押二級(ji)市場,要堅持建(jian)(jian)立城鄉統一的(de)建(jian)(jian)設用地(di)市場方向,銜接好國土(tu)(tu)空間規劃及(ji)相關產(chan)業規劃,著(zhu)力(li)完善(shan)交(jiao)易規則,創新運行(xing)模式,健全服務監管,促進土(tu)(tu)地(di)要素流通順暢,提高(gao)存量土(tu)(tu)地(di)資源配置(zhi)效率,提高(gao)節(jie)約集約用地(di)水平。
會(hui)議強調,農業保險(xian)作(zuo)為分散(san)農業生(sheng)產經營風險(xian)的重(zhong)要(yao)手段,對(dui)推(tui)(tui)(tui)進(jin)現代農業發展(zhan)、保障農民收益(yi)具(ju)有重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。要(yao)按照(zhao)政府引導、市(shi)(shi)場運(yun)作(zuo)、自(zi)主自(zi)愿、協同推(tui)(tui)(tui)進(jin)的原(yuan)則(ze),擴大(da)覆蓋面,提高(gao)保障水平(ping),拓寬(kuan)服務領域,優化運(yun)行機制(zhi),完善大(da)災(zai)風險(xian)分散(san)機制(zhi),加強基礎設施建設,規范市(shi)(shi)場秩序,推(tui)(tui)(tui)動農業保險(xian)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。
會議指出,進一步推(tui)(tui)進移風(feng)易俗(su)(su)、建設文明(ming)鄉風(feng)是實施鄉村(cun)振興戰略的重要(yao)內容。要(yao)以社(she)會主(zhu)義核心價值觀為引領,加強農村(cun)思想道德建設,充分發揮(hui)農村(cun)基(ji)層黨組織戰斗(dou)堡壘作(zuo)用(yong)和(he)黨員先鋒模范(fan)作(zuo)用(yong),有效發揮(hui)村(cun)民自(zi)治重要(yao)作(zuo)用(yong),創新工(gong)作(zuo)措施和(he)方法,因地制(zhi)宜(yi)推(tui)(tui)進移風(feng)易俗(su)(su),遏制(zhi)陳(chen)規陋習,提高鄉村(cun)社(she)會文明(ming)程度。
會議強(qiang)調,要堅持(chi)通過深化改(gai)(gai)革來破難題、解(jie)新題,加快改(gai)(gai)革創(chuang)新,推(tui)動(dong)任(ren)務落(luo)(luo)實,強(qiang)化制(zhi)度集成,增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)內生動(dong)力(li)(li),增強(qiang)應對挑(tiao)戰、抵御(yu)風險(xian)能力(li)(li)。要加強(qiang)對改(gai)(gai)革的(de)實效評估,梳理(li)存在的(de)突出(chu)短板和弱項(xiang),有(you)(you)(you)針對性(xing)地一(yi)項(xiang)一(yi)項(xiang)推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)。改(gai)(gai)革工作中要統籌全(quan)局、整體(ti)推(tui)進,結(jie)合(he)實際、突出(chu)重(zhong)點,衡量改(gai)(gai)革的(de)有(you)(you)(you)效性(xing)要從國(guo)家改(gai)(gai)革發展(zhan)全(quan)局出(chu)發,既看(kan)單項(xiang)改(gai)(gai)革執行落(luo)(luo)實情況,也從戰略層面(mian)統籌考慮相關制(zhi)度的(de)集成效果。要把關系(xi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)全(quan)局的(de)改(gai)(gai)革、涉及重(zhong)大制(zhi)度創(chuang)新的(de)改(gai)(gai)革、有(you)(you)(you)利于提(ti)升(sheng)群眾獲得感(gan)的(de)改(gai)(gai)革放在突出(chu)位置(zhi),優(you)先(xian)抓(zhua)好落(luo)(luo)實。一(yi)些重(zhong)大試點任(ren)務,要抓(zhua)緊(jin)時間,倒(dao)排工期,早出(chu)成果。
中央(yang)全(quan)面深化改革委員會(hui)委員出(chu)席,中央(yang)和國家機關有關部門負責(ze)同志列(lie)席會(hui)議。
