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新華社北(bei)京(jing)3月11日(ri)電(dian) 中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳近日(ri)發出(chu)《關于解決形式主義突出(chu)問題為基(ji)層(ceng)減負的通知》,明確提出(chu)將2019年作為“基(ji)層(ceng)減負年”。
中央辦公廳(ting)有關負(fu)責人11日介紹(shao)說,去年年底(di),習近平總(zong)書記在(zai)一份材(cai)料上作(zuo)出(chu)重要(yao)批示,強調2019年要(yao)解決一些困擾基(ji)(ji)層(ceng)的形式主義問(wen)題,切實(shi)為(wei)(wei)(wei)基(ji)(ji)層(ceng)減(jian)(jian)負(fu)。《通(tong)知(zhi)》明確提(ti)出(chu)將(jiang)2019年作(zuo)為(wei)(wei)(wei)“基(ji)(ji)層(ceng)減(jian)(jian)負(fu)年”,充(chong)分體現了習近平總(zong)書記心系基(ji)(ji)層(ceng)、關愛干(gan)(gan)(gan)部(bu)的深厚情懷,表明了黨(dang)中央堅(jian)定不移全(quan)面從嚴治黨(dang)、持之以(yi)(yi)恒狠抓作(zuo)風建(jian)設的堅(jian)定決心,樹立(li)了為(wei)(wei)(wei)基(ji)(ji)層(ceng)松綁減(jian)(jian)負(fu)、激勵(li)廣大干(gan)(gan)(gan)部(bu)擔當作(zuo)為(wei)(wei)(wei)的實(shi)干(gan)(gan)(gan)導向。《通(tong)知(zhi)》堅(jian)持嚴管和(he)厚愛結合,對解決形式主義突出(chu)問(wen)題為(wei)(wei)(wei)基(ji)(ji)層(ceng)減(jian)(jian)負(fu)作(zuo)出(chu)進一步部(bu)署,有利于更好激勵(li)廣大干(gan)(gan)(gan)部(bu)崇尚(shang)實(shi)干(gan)(gan)(gan)、擔當作(zuo)為(wei)(wei)(wei),以(yi)(yi)優異(yi)成績迎接新中國成立(li)70周年。
《通知(zhi)》圍繞為基層減負(fu),聚焦“四個(ge)著力(li)”,從以黨的政治(zhi)建設為統(tong)領加強思想教育、整治(zhi)文山會海、改變督(du)查(cha)檢查(cha)考核過(guo)多過(guo)頻過(guo)度留(liu)痕現象、完善問(wen)責制度和(he)激勵(li)關懷(huai)機制等方面,提出了務實管用的舉措(cuo)。
針對(dui)目(mu)前文山會(hui)(hui)海反彈回潮的(de)(de)問題(ti),《通知》在這方(fang)面定了一些硬杠(gang)杠(gang)。一是(shi)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)大(da)幅(fu)度精(jing)簡文件和(he)會(hui)(hui)議;二是(shi)明確(que)中央印(yin)發的(de)(de)政策性文件原則上(shang)不(bu)超(chao)過10頁,地(di)方(fang)和(he)部(bu)門(men)也(ye)要按(an)此(ci)從嚴掌握;三是(shi)提出(chu)地(di)方(fang)各級、基層(ceng)(ceng)單位(wei)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)中央和(he)上(shang)級文件,可結合實(shi)(shi)際(ji)制定務實(shi)(shi)管用(yong)的(de)(de)舉(ju)措,除有(you)明確(que)規(gui)定外,不(bu)再制定貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)意見和(he)實(shi)(shi)施細則;四是(shi)強調少開(kai)(kai)會(hui)(hui)、開(kai)(kai)短會(hui)(hui),開(kai)(kai)管用(yong)的(de)(de)會(hui)(hui),對(dui)防(fang)止層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)開(kai)(kai)會(hui)(hui)作出(chu)規(gui)定。
《通(tong)(tong)知(zhi)》著力于解決(jue)督(du)查檢(jian)查考核(he)過度留痕的問(wen)題,明確提出要強化(hua)結果導(dao)向,堅(jian)決(jue)糾正機械式做(zuo)法。針(zhen)對(dui)有的地(di)方和(he)部(bu)門搞“責任甩鍋”,把問(wen)責作(zuo)為推卸責任的“擋(dang)箭(jian)牌”,《通(tong)(tong)知(zhi)》要求嚴格控制“一票否決(jue)”事項(xiang),不能動輒簽“責任狀”。《通(tong)(tong)知(zhi)》還要求對(dui)涉及城(cheng)市評(ping)選評(ping)比(bi)表彰的各類創建活(huo)動進(jin)行集中(zhong)清(qing)理,優化(hua)改(gai)進(jin)各種(zhong)督(du)查檢(jian)查考核(he)和(he)調研活(huo)動,不干擾基層正常工作(zuo)。
此外,《通知》還對抓落實(shi)的工作(zuo)機制作(zuo)出(chu)安排,提出(chu)在黨中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領導下,建立由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)廳(ting)(ting)牽頭的專項工作(zuo)機制。各地(di)區黨委辦公(gong)廳(ting)(ting)要(yao)在黨委領導下,負起協調推進落實(shi)責任。