在學(xue)思(si)踐悟中(zhong)發(fa)揮(hui)利劍(jian)作用

——中央巡視機構(gou)黨委扎實推動(dong)“兩學(xue)一做”學(xue)習教育深(shen)入開展

“定力(li)在于定心，定心在于信(xin)(xin)仰。心有定力(li)，則能抵御誘惑；保持定力(li)，則能篤定守(shou)志；涵養(yang)定力(li)，則能干凈干事。每一名(ming)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)干部(bu)都要(yao)經常(chang)查擺自(zi)己(ji)的(de)思(si)想，保持政治定力(li)，堅(jian)定理想信(xin)(xin)念，站穩政治立(li)場……”2016年7月26日下午，一堂以(yi)“學黨(dang)章黨(dang)規、學系(xi)列(lie)講話(hua)(hua)，做合格巡(xun)(xun)視(shi)(shi)干部(bu)”為題的(de)黨(dang)課(ke)正(zheng)在進行，中(zhong)央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作領導(dao)小組(zu)成員(yuan)、辦公(gong)室(shi)主任，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)機構黨(dang)委書記黎曉宏(hong)對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)機構全體黨(dang)員(yuan)干部(bu)深有感觸(chu)地說了上述一番(fan)話(hua)(hua)。

“兩學一做(zuo)”學習(xi)教育開展以來(lai)，中央巡視(shi)機構黨委(wei)緊(jin)密結合實際，學思(si)踐(jian)悟、筑(zhu)牢初(chu)心，提(ti)升認(ren)識(shi)、強(qiang)化(hua)擔當，為深(shen)化(hua)政治(zhi)巡視(shi)、推動巡視(shi)工作(zuo)向縱(zong)深(shen)發展提(ti)供了堅強(qiang)保證。

提高政治站位，體現巡視工作特點，確保學習教育取得實效

中(zhong)(zhong)央巡(xun)視機構黨(dang)委(wei)下設16個黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)，有黨(dang)員380余人(ren)，其中(zhong)(zhong)巡(xun)視組黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)15個，黨(dang)員的(de)干部(bu)(bu)(bu)級別從副部(bu)(bu)(bu)級到科員，且分別來自中(zhong)(zhong)紀委(wei)、中(zhong)(zhong)組部(bu)(bu)(bu)、派駐紀檢組、地方巡(xun)視機構、審計署、財政部(bu)(bu)(bu)等多家單位，固定編制人(ren)員僅占1/3，人(ren)員層級多、來源廣(guang)、流動性大，給基(ji)層黨(dang)組織日常工(gong)作(zuo)(zuo)包括(kuo)組織開展學(xue)習教育帶來一(yi)些(xie)復(fu)雜情況。對此(ci)，巡(xun)視機構黨(dang)委(wei)認為，“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教育不(bu)能搞“大水漫灌”、整齊劃一(yi)，必(bi)須(xu)根據工(gong)作(zuo)(zuo)實際和黨(dang)員干部(bu)(bu)(bu)隊伍實際，區(qu)分不(bu)同情況、體(ti)現差別、突出特色，有針(zhen)對性地作(zuo)(zuo)出具(ju)體(ti)安排(pai)，確保學(xue)習教育取得實效(xiao)。

中央(yang)第八巡(xun)視(shi)(shi)組組長、黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)(ji)寧延令告訴記(ji)(ji)者，“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育(yu)開(kai)展以來，黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)先后制(zhi)定(ding)了(le)《中央(yang)第八巡(xun)視(shi)(shi)組黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)開(kai)展“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育(yu)實(shi)施(shi)方案(an)》《中央(yang)第八巡(xun)視(shi)(shi)組黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)落實(shi)“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育(yu)常態化(hua)制(zhi)度(du)化(hua)2017年度(du)工作安排》，先后組織(zhi)了(le)19次(ci)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)集(ji)體學(xue)(xue)習(xi)(xi)，安排黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)(ji)、副書記(ji)(ji)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)員講(jiang)(jiang)了(le)6次(ci)黨(dang)(dang)課(ke)，并通過主題黨(dang)(dang)日活動、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)交流、黨(dang)(dang)小組學(xue)(xue)習(xi)(xi)、黨(dang)(dang)員個(ge)人自學(xue)(xue)等方式，組織(zhi)黨(dang)(dang)員學(xue)(xue)黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規和(he)習(xi)(xi)近平總書記(ji)(ji)系列重要講(jiang)(jiang)話。“我(wo)們的(de)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)是(shi)一(yi)個(ge)臨時黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)，每一(yi)輪巡(xun)視(shi)(shi)都有(you)2/3的(de)干部(bu)(bu)是(shi)新面孔。我(wo)們堅持每輪進駐前都迅速(su)成(cheng)立(li)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)，并立(li)即組織(zhi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)全(quan)體成(cheng)員開(kai)展集(ji)體學(xue)(xue)習(xi)(xi)交流。”寧延令說(shuo)。

中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)機構黨委(wei)副(fu)書(shu)記(ji)，中(zhong)央第(di)(di)九(jiu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組副(fu)組長、黨支(zhi)部(bu)(bu)(bu)副(fu)書(shu)記(ji)李(li)博介紹，第(di)(di)九(jiu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組黨支(zhi)部(bu)(bu)(bu)在每輪(lun)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)開(kai)展前(qian)都(dou)要制定黨支(zhi)部(bu)(bu)(bu)活(huo)動方(fang)(fang)(fang)案，明確目標任務、活(huo)動方(fang)(fang)(fang)式(shi)，并(bing)詳細列出每個月上、中(zhong)、下旬主要活(huo)動安排(pai)內(nei)容。以第(di)(di)十二輪(lun)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)期間中(zhong)央第(di)(di)九(jiu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組黨支(zhi)部(bu)(bu)(bu)活(huo)動方(fang)(fang)(fang)案為例，黨支(zhi)部(bu)(bu)(bu)活(huo)動安排(pai)包括(kuo)全組集中(zhong)學習習近平總書(shu)記(ji)在中(zhong)央政治局常委(wei)會會議(yi)聽取第(di)(di)十一輪(lun)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況匯報時的(de)重要講話精神，分小(xiao)組開(kai)展“人人講黨課”活(huo)動等(deng)。

據(ju)統計，開展學(xue)習教育(yu)(yu)以來，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)機構黨(dang)(dang)委(wei)共集中學(xue)習和研討(tao)交流45次(ci)、專題(ti)培(pei)訓28場次(ci)，培(pei)訓巡(xun)視(shi)(shi)(shi)干(gan)部(bu)2160人次(ci)。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)機構黨(dang)(dang)委(wei)認真組(zu)織(zhi)學(xue)習《習近平關(guan)(guan)于(yu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作論述摘(zhai)編(bian)》《習近平總(zong)書(shu)(shu)記宣傳思想文化工(gong)作重要(yao)講話選》《習近平總(zong)書(shu)(shu)記關(guan)(guan)于(yu)教育(yu)(yu)工(gong)作重要(yao)論述摘(zhai)編(bian)》，結合巡(xun)視(shi)(shi)(shi)任務匯集總(zong)書(shu)(shu)記關(guan)(guan)于(yu)被巡(xun)視(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和有關(guan)(guan)領域(yu)的重要(yao)講話、指(zhi)示批示699件，以總(zong)書(shu)(shu)記系(xi)列重要(yao)講話精神為鏡子，明方向、找(zhao)差距、補短板。

堅持學用結合、知行合一，把學習教育效果體現在推進巡視工作上

開展學習教(jiao)育(yu)的根本目的在(zai)于推動工(gong)(gong)作，學習教(jiao)育(yu)效果好(hao)不好(hao)，最終要體現(xian)在(zai)推進巡視工(gong)(gong)作上。

黨的(de)十八(ba)大以(yi)來，中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)共開(kai)展(zhan)了(le)12輪(lun)，按中(zhong)央部署扎實(shi)完成(cheng)巡(xun)視(shi)(shi)全覆蓋時間緊、任務(wu)重。巡(xun)視(shi)(shi)機構黨委把“兩學一(yi)(yi)做(zuo)”學習教育成(cheng)果(guo)體現(xian)(xian)到創(chuang)造性(xing)開(kai)展(zhan)政(zheng)治巡(xun)視(shi)(shi)上，做(zuo)到學用結合、知行(xing)合一(yi)(yi)。12輪(lun)中(zhong)，共完成(cheng)了(le)對(dui)277個(ge)地區(qu)(qu)和單位黨組織的(de)巡(xun)視(shi)(shi)，對(dui)16個(ge)省(sheng)區(qu)(qu)市開(kai)展(zhan)“回(hui)頭看”，對(dui)4個(ge)中(zhong)央單位進(jin)行(xing)“機動式”巡(xun)視(shi)(shi)，在黨的(de)歷(li)史上首(shou)次實(shi)現(xian)(xian)了(le)一(yi)(yi)屆(jie)任期內的(de)巡(xun)視(shi)(shi)全覆蓋，發現(xian)(xian)了(le)黨的(de)領導弱化、黨的(de)建(jian)設(she)缺(que)失、全面從嚴治黨不力等(deng)突(tu)出問題(ti)和一(yi)(yi)批(pi)領導干部問題(ti)線(xian)索，特別(bie)是山西(xi)“塌方式”腐敗以(yi)及(ji)湖(hu)南衡陽(yang)破壞選舉、四川(chuan)南充(chong)拉票賄(hui)選、遼寧拉票賄(hui)選等(deng)重大問題(ti)，中(zhong)央紀委立案審查(cha)的(de)中(zhong)管干部中(zhong)，超(chao)過(guo)60%的(de)問題(ti)線(xian)索來源于(yu)巡(xun)視(shi)(shi)。

2016年4月(yue)(yue)，中(zhong)央第九輪巡(xun)視(shi)期間，中(zhong)央第八巡(xun)視(shi)組(zu)對中(zhong)華(hua)全國(guo)供(gong)銷總(zong)社黨(dang)組(zu)開(kai)展專項巡(xun)視(shi)，通過(guo)個別談話、調查問卷及下(xia)沉式調研等方式，發(fa)現供(gong)銷總(zong)社下(xia)屬(shu)單位天(tian)津(jin)再生(sheng)資源研究所黨(dang)委沒(mei)有組(zu)織開(kai)展黨(dang)的(de)群眾路線教育(yu)(yu)實踐(jian)活動和“三嚴(yan)三實”專題教育(yu)(yu)。巡(xun)視(shi)反饋(kui)后，供(gong)銷總(zong)社黨(dang)組(zu)迅速進行整改(gai)，責成天(tian)津(jin)所黨(dang)委于4月(yue)(yue)19日(ri)至6月(yue)(yue)30日(ri)期間進行“兩項教育(yu)(yu)”補課。天(tian)津(jin)供(gong)銷總(zong)社黨(dang)委嚴(yan)肅追責，給予有關人員黨(dang)紀處分。

2016年(nian)3月(yue)，中(zhong)央第十五巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)對(dui)國家(jia)衛(wei)(wei)生和計劃生育(yu)委(wei)員(yuan)會黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、國家(jia)食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)管理總(zong)局黨(dang)(dang)組(zu)(zu)開展(zhan)專項巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。進(jin)駐后不久，“山東濟(ji)南非(fei)法(fa)經營疫苗系列案(an)(an)件(jian)”即被披露(lu)，在(zai)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)談話(hua)中(zhong)，當巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)問(wen)(wen)到(dao)這個問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，有的談話(hua)對(dui)象要(yao)么避而不談，要(yao)么說問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)在(zai)下(xia)(xia)面，和國家(jia)衛(wei)(wei)計委(wei)、食藥(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)總(zong)局關(guan)系不大(da)。對(dui)此，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)結合(he)“兩學一做”學習教育(yu)進(jin)行了深(shen)入思考，認(ren)為問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)在(zai)下(xia)(xia)面，但根子在(zai)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長、黨(dang)(dang)支(zhi)部書記楊文(wen)明要(yao)求，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)要(yao)透過(guo)現象看本質、以下(xia)(xia)看上，深(shen)入查找國家(jia)衛(wei)(wei)計委(wei)、食藥(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)總(zong)局黨(dang)(dang)組(zu)(zu)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。經過(guo)全(quan)組(zu)(zu)同志努力，發現國家(jia)衛(wei)(wei)計委(wei)在(zai)疾控機構監(jian)(jian)管、食藥(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)總(zong)局在(zai)案(an)(an)件(jian)處置時(shi)間上存在(zai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見反饋(kui)后，兩家(jia)單位分別(bie)進(jin)行了認(ren)真整改，深(shen)刻吸(xi)取(qu)教訓，國家(jia)衛(wei)(wei)計委(wei)認(ren)真貫徹落實國務院頒布新修(xiu)訂的《疫苗流通和預防接(jie)種管理條例》，食藥(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)總(zong)局對(dui)重大(da)食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)違(wei)法(fa)案(an)(an)件(jian)掛牌(pai)督(du)辦(ban)，全(quan)年(nian)查辦(ban)違(wei)法(fa)案(an)(an)件(jian)29萬件(jian)。

堅持從嚴監管，抓在日常、嚴在經常，構筑堅強堡壘

“兩學一(yi)(yi)做”學習教(jiao)育(yu)(yu)(yu)不是一(yi)(yi)次活動，而是推動黨內(nei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)向經(jing)常(chang)性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)延伸的重(zhong)要舉措。巡(xun)視(shi)機構(gou)黨委認真(zhen)履(lv)行黨建工作(zuo)主體責任，注(zhu)重(zhong)日常(chang)監管(guan)，著力打造忠誠干凈擔當(dang)的巡(xun)視(shi)隊伍，強化黨組(zu)織(zhi)戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用。

“袁衛華(hua)的(de)(de)(de)違(wei)紀(ji)行為(wei)嚴重(zhong)敗壞(huai)了紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)形象，發(fa)人深(shen)省，我(wo)們一(yi)定要認(ren)真汲取教(jiao)訓，認(ren)真查找自(zi)身在(zai)遵規守(shou)紀(ji)、作(zuo)風(feng)(feng)養成、業務工作(zuo)、對外(wai)交(jiao)往等方面存在(zai)的(de)(de)(de)問題(ti)和不足，引以為(wei)戒。”2016年7月30日，中央(yang)第四巡(xun)視組黨(dang)支(zhi)部(bu)結合正在(zai)開(kai)(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教(jiao)育(yu)，開(kai)(kai)展(zhan)了警(jing)示教(jiao)育(yu)活動。會前，黨(dang)支(zhi)部(bu)組織全體黨(dang)員認(ren)真閱(yue)讀了有關(guan)(guan)(guan)警(jing)示教(jiao)育(yu)材料，并(bing)要求大(da)家(jia)(jia)結合自(zi)身實(shi)際進行深(shen)入(ru)反思。會上，黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)馬(ma)瑞(rui)民(min)首先(xian)全文傳達了中紀(ji)委副書(shu)記(ji)楊曉(xiao)渡在(zai)委部(bu)機關(guan)(guan)(guan)警(jing)示教(jiao)育(yu)動員部(bu)署會議上的(de)(de)(de)講話(hua)精神和《關(guan)(guan)(guan)于袁衛華(hua)嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)案件的(de)(de)(de)通報》，隨后組織大(da)家(jia)(jia)開(kai)(kai)展(zhan)熱(re)烈討論(lun)。馬(ma)瑞(rui)民(min)強調，巡(xun)視中要重(zhong)點防范“跑風(feng)(feng)漏氣”“以巡(xun)謀私”“超越權限”等三類風(feng)(feng)險，提高防止被“圍(wei)獵”的(de)(de)(de)警(jing)覺(jue)性，自(zi)覺(jue)維護中央(yang)巡(xun)視組良(liang)好(hao)形象。

中央(yang)巡(xun)視(shi)機構(gou)(gou)黨(dang)委(wei)副書記(ji)(ji)王(wang)瑛介紹(shao)，巡(xun)視(shi)機構(gou)(gou)黨(dang)組織結(jie)合(he)學(xue)習(xi)黨(dang)章黨(dang)規、學(xue)系列講話，明(ming)(ming)確合(he)格(ge)(ge)巡(xun)視(shi)干(gan)部(bu)(bu)的標準(zhun)，進一步(bu)加強(qiang)巡(xun)視(shi)干(gan)部(bu)(bu)隊伍教(jiao)育(yu)、監督(du)、管(guan)理，相(xiang)繼(ji)修訂完(wan)善《巡(xun)視(shi)機構(gou)(gou)黨(dang)委(wei)關于落(luo)實(shi)(shi)“兩個責任(ren)”加強(qiang)隊伍管(guan)理的意(yi)見(jian)》《中央(yang)巡(xun)視(shi)機構(gou)(gou)貫徹落(luo)實(shi)(shi)中央(yang)八(ba)項(xiang)規定(ding)精神的意(yi)見(jian)》等46項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，明(ming)(ming)確要求嚴(yan)格(ge)(ge)落(luo)實(shi)(shi)主(zhu)體責任(ren)、嚴(yan)格(ge)(ge)考(kao)勤請假(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、嚴(yan)格(ge)(ge)請示報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、嚴(yan)格(ge)(ge)談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、嚴(yan)格(ge)(ge)安全(quan)保密(mi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等，并結(jie)合(he)巡(xun)視(shi)工作實(shi)(shi)際修訂了(le)巡(xun)視(shi)干(gan)部(bu)(bu)因(yin)私離京報(bao)備制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，做(zuo)到節(jie)假(jia)日前教(jiao)育(yu)提(ti)醒常(chang)態化、離京外出報(bao)備常(chang)態化、節(jie)后(hou)開展自查常(chang)態化。巡(xun)視(shi)辦黨(dang)支部(bu)(bu)書記(ji)(ji)林(lin)毅榕向記(ji)(ji)者展示了(le)一張表格(ge)(ge)，上面列出了(le)巡(xun)視(shi)干(gan)部(bu)(bu)各種離京報(bao)備事(shi)項(xiang)，并且明(ming)(ming)確了(le)報(bao)備層級。她告(gao)訴記(ji)(ji)者，“我們現(xian)在(zai)都(dou)養成了(le)一個習(xi)慣，只要因(yin)私外出，走之前、回來后(hou)第一件事(shi)情就是(shi)填表。”

“通過扎(zha)實‘兩(liang)學(xue)(xue)一(yi)(yi)做’學(xue)(xue)習教(jiao)育，巡視機(ji)構(gou)黨(dang)委提高了(le)黨(dang)員干(gan)部思想政治(zhi)素質(zhi)和理論(lun)水平，提升了(le)深化(hua)政治(zhi)巡視的(de)(de)精氣(qi)神(shen)，提振了(le)攻堅克難(nan)的(de)(de)信(xin)心。我們(men)將進一(yi)(yi)步結(jie)合巡視工作實際，推(tui)進‘兩(liang)學(xue)(xue)一(yi)(yi)做’學(xue)(xue)習教(jiao)育常態化(hua)制度化(hua)，不斷推(tui)動巡視工作取得新的(de)(de)成(cheng)績(ji)。”黎曉(xiao)宏表示。

（文(wen)章(zhang)摘自：人民日報(bao) ）